Program Sociální inkluze Ostrava
Zahajovací konference programu se uskutečnila 1. února 2012 v zasedací síni Nové radnice za účasti primátora města Ostravy Petra Kajnara a náměstka primátora Martina Štěpánka, spolupracovníků a účastníků projektu a hostů.
Obsah stránky:
2. Kontakt na manažera projektu
3. Publikace Sociální inkluze a Dokumenty
4. Vyhodnocení nabídek k realizaci projektu
5. Kontinuální výzva k předkládání nabídek
6. Žádost o doporučení rodin pro 1. fázi realizace
Aktuálně
Projekt Sociální inkluze Ostrava ve fázi ostrého startu
11. 2. 2013
Rok po úvodní konferenci dlouhodobého programu Sociální inkluze Ostrava (SIO) se v Radnici města Ostravy konala 11. února 2013 konference druhá. Ta po roce intenzívních příprav představuje ostrý start tohoto komplexního sociálního programu, jehož cílem je zkvalitnit vzájemné soužití všech obyvatel města. V podmínkách Ostravy se jedná především o práci s převážně obyvateli takzvaných vyloučených lokalit. 
Na pondělní konferenci, které se zúčastnil primátor města Petr Kajnar, náměstek primátora pro sociální práci Martin Štěpánek a zástupci městských obvodů, sociálních odborů, neziskových organizací i dalších partnerů Programu, byly rovněž prvním čtyřem vybraným rodinám slavnostně předány klíče od bytů.
Program Sociální inkluze Ostrava je rozvržen a etapizován do roku 2020. Obsahuje 12 integrovaných projektů, které provázaně pokrývají všechny cílové oblasti. Nositelé jej stavějí na třech základních pilířích, kterými jsou zaměstnanost, vzdělání a bydlení.
„Hlavní devizou tohoto zatím v České republice ojedinělého projektu je komplexnost pojednání této problematiky. Současně řeší jak vzdělání dětí, práci pro dospělé, tak volný čas i bydlení. Úspěšnost projektu vidím také v jeho dlouhodobosti. Podle dosavadních zkušeností jen při systematické a mnoho let trvající práci řady subjektů může přinést trvalý efekt,“ řekl primátor Ostravy Petr Kajnar.
Partnery dlouhodobé spolupráce na projektu jsou neziskové organizace, městské obvody, městská i republiková policie, soukromý sektor, státní zastupitelství i Úřad vlády ČR. Rodiny do programu navrhují městské obvody a neziskové organizace, které se stávají patrony rodin a zároveň garanty toho, že rodiny budou plnit povinnosti, které jim ze zařazení do programu vyplývají, například docházku dětí do školy, jejich očkování, aktivní zájem o zaměstnání a podobně.
V první fázi jsou do programu zařazeny čtyři rodiny, čítající celkem 8 dospělých a 6 dětí:
• V městském obvodě Moravská Ostrava a Přívoz byl byt na Hlučínské 64 přidělen rodině Jana Kotlára. Rodinu doporučily městský obvod Moravská Ostrava a Přívoz a Armáda spásy.
• V městském obvodě Vítkovice byly přiděleny dva byty. Byt na Tavičské 34/1 byl přidělen rodině Vojtěcha Dudy. Rodinu doporučili městský obvod Vítkovice a CENTROM; byt na Sirotčí 43/10 byl přidělen Nikole Dirové a Juanu Loresovi. Rodinu doporučili městský obvod Vítkovice a CENTROM.
• V městském obvodě Radvanice a Bartovice byl byt na Pátově 656/4 přidělen rodině Jana Leška. Rodinu doporučil CENTROM Radvanice.
V posledních týdnech byly rodinám nabídnuty pracovní kurzy, zaměřené například na získání dovedností v oblasti drobných bytových oprav. Na úpravě některých bytů se jejich noví obyvatelé sami podíleli.
„Věřím, že jsme společně připravili start našeho programu se zodpovědností tak, aby už první kroky vedly k postupnému cíli, kterým je především řešení romské problematiky a problematiky dalších obyvatel ohrožených sociálním vyloučením. Program by měl pomoci nejen Ostravě, ale také se stát platformou pro širší mezinárodní spolupráci při řešení této problematiky,” řekl náměstek primátora Martin Štěpánek. „Půjde o dlouhodobý proces, ale věřím, že společně s partnery programu můžeme dosáhnout úspěchu.“
 |  |  |
|---|---|---|
| Martin Štěpánek slavnostně předává klíče od bytu | O sociální inkluzi hovoří ředitelka os.s. CENTROM Ivana Nesétová | O svých plánech hovořili účastníci projektu na tiskové konferenci |
 |
 |
 |
| Setkání v bytech z projektu |
Pozvánka na konferenci
k programu „Sociální inkluze Ostrava“
Kdy: dne 11. 2.2013 v 13 hod.
Kde: budova Nové radnice, místnost č. 306
Hlavním smyslem a obsahem programu „Sociální inkluze Ostrava“ je začleňování osob sociálně vyloučených (nebo sociálním vyloučením ohrožených) do většinové společnosti pod heslem „Lepší život s rodinou – lepší soužití s většinou“
Program jednání:
12:00 – 13:00 – Coffee break, občerstvení
13:00 – 14:30 – Program konference:
1) Úvod – tisková mluvčí SMO Andrea Vojkovská; zdravice primátora SMO Petra Kajnara
2) Další postup: Informace náměstka primátora Martina Štěpánka o průběhu prvního roku programu „Sociální inkluze Ostrava“
- Vystoupení zástupců městských obvodů, partnerů a zaměstnavatelů zapojených do programu „Sociální inkluze Ostrava“ (Inkluze z různých úhlů pohledu)
- Společensko-ekonomická analýza vybraných sociálně vyloučených lokalit Ostravy (společenská charakteristika situace – kulturní a sociální východiska a přístupy, finanční rozměr řešené problematiky)
- Představení prvních čtyř rodin zapojených do programu
- Informace o absolvování přípravných kurzů (kurz jednání s médii a přípravný kurz k získání dovedností v oblasti drobných bytových oprav)
- Informace o podpisech Smluv o podnájmu a Sociálních smluv
- Slavnostní předání klíčů od nových bytů zástupcům rodin
3) Diskuse
14:30 – 15:00
- Tisková konference v místnosti č. 306a
- Neformální setkání s občerstvením
4) Prohlídka bytů prvních rodin zapojených do programu „Sociální inkluze Ostrava“
5) Závěr
Srdečně Vás zve
náměstek primátora Ing. Martin Štěpánek, Ph.D.
Přípravy programu Inkluze Ostrava!!! jdou do finále, ostrý start je naplánován na 1. 1. 2013
11. 12. 2012
Statutární město Ostrava (SMO) na počátku letošního roku zahájilo rozsáhlý a dlouhodobý program nazvaný Inkluze Ostrava!!!, jehož cílem je prostřednictvím partnerů nabídnout zajištění bydlení a dalších doprovodných služeb rodinám v těžké životní situaci. Aktivity jsou realizovány organizacemi zapojenými do tohoto programu ve spolupráci s městem Ostravou a směřují ke zlepšení kvality života obyvatel města ze sociálně vyloučených lokalit v oblasti bydlení, zaměstnanosti a vzdělání a k jejich začlenění do běžného života společnosti. Program byl poprvé představen veřejnosti v únoru 2012 a těsně před koncem roku je možno konstatovat:
Přípravy vrcholí, na Nový rok jsme připraveni vystartovat naostro!
„Na zářijové konferenci Integrovaného operačního programu v Ostravě jsme představili časový harmonogram akcí plánovaných do konce roku,“ říká náměstek primátora města Ostravy Martin Štěpánek. „Ten se nám daří plnit. Prvním krokem bylo do konce letošního roku vybrat několik konkrétních rodin, které pak zapojíme do dlouhodobého programu Inkluze. Program předpokládá intenzivní spolupráci vybraných klientů s městem a městskými obvody, ale také s vybranými partnery programu – řadou nevládních organizací, zabývajících se sociální problematikou (Centrom, Centrum sociálních služeb Ostrava a další), a také s městskou i republikovou policií.“
Základní podmínkou úspěšného fungování je, jak dosvědčují zkušenosti např. z hlavního města Španělska Madridu, aktivní a intenzivní zapojení samotných klientů do programu a jeho dalšího rozvíjení. Pravidla takovéto spolupráce jsou zakotveny ve dvou dokumentech, které oslovené rodiny podepíší společně s druhou smluvní stranou, kterou je Statutární město Ostrava (Sociální smlouva), respektive nezisková organizace, která klienty do programu doporučila (Smlouva o pronájmu).
Jednání s rodinami
Dne 22. listopadu 2012 ve 14 hodin proběhlo v budově Integrovaného domu jednání s vybranými rodinami a jejich „patrony“ z řad neziskových organizací a městských obvodů. Vybraným rodinám byl program Inkluze Ostrava!!! představen a vysvětlen, zároveň jim byly předány informace k oběma smlouvám a jejich vzory předány k prostudování.
Sociální smlouva, uzavíraná mezi SMO a klientem, znamená, že klientovi bude poskytnut sociální byt, který bude klient užívat za podmínky dodržování řady pravidel. Město rovněž vytvoří podmínky, které zajistí zaměstnání dospělým členům rodiny a dětem mimoškolní aktivity a pomoc s řádnou školní přípravou.
„Klienty smlouva zavazuje k důslednému dodržování pravidel aktivního podílení se na programu,“ zdůrazňuje náměstek Štěpánek. „Mimo jiné budou muset aktivně spolupracovat s neziskovými organizacemi, které působí v rámci programu a účastnit se všech aktivit směřujících ke zlepšení kvality života rodiny, aktivně hledat pracovní uplatnění a svědomitě plnit pracovní povinnosti v případě získání zaměstnání, budou muset zajistit pravidelnou školní docházku dětí, spolupracovat se školou, zajistit povinná očkování u svých nezletilých dětí, dodržovat všechny podmínky uvedené ve Smlouvě o pronájmu. V neposlední řadě jde o to, aby se do programu aktivně zapojili opravdu všichni členové domácnosti,“ říká Martin Štěpánek.
Na Sociální smlouvu navazuje Smlouva o podnájmu, kterou uzavírá s klientem organizace, která jej do programu doporučila. Podnájem je sjednán na dobu jednoho roku s tím, že může být tato lhůta prodloužena o další rok. Celé nájemné (i s vodou, topením, atd.) bude rodina platit měsíčně, a to neziskové organizaci, se kterou uzavřela smlouvu. Klient se při podpisu zavazuje dodržovat všechna nastavená pravidla.
Podmínky pro obě strany
„Byt je povinen používat pouze k bydlení a pochopitelně v něm nesmí provádět jakoukoliv nelegální činnost,“ říká náměstek primátora Martin Štěpánek. „Z naší strany může dojít k ukončení podnájmu, pokud například rodina užívá byt v rozporu se smlouvou, neužívá jej k bydlení nebo přenechá k užívání někomu jinému. Dále pokud je opakovaně porušován noční klid, v bytě je provozována nelegální činnost, nebo nastane prodleva v zaplacení nájemného delší než jeden měsíc.“
Klienti sami mohou v patnáctidenní lhůtě odstoupit od smlouvy i bez udání důvodu. Smlouva může zaniknout dohodou nebo uplynutím sjednané doby, tedy jednoho nebo dvou let. Po ukončení nájmu budou veškeré přeplatky a nedoplatky zaplaceny do předem sjednané doby. Byt bude navrácen neziskové organizaci vymalovaný a ve stavu v jakém byl klientovi předán. V současné předstartovní fázi programu Inkluze Ostrava!!! měli patroni možnost potvrdit zájem rodin o kurzy a rovněž souhlas se zapojením do programu do 5. 12. 2012 na e-mailovou adresu socialni.inkluze@ostrava.cz.
„Program Inkluze Ostrava nahlíží za horizont roku 2014 a je připraven na mnohem větší komplexnost přístupu, těsnější provázání ‚tvrdých‘ projektů s ‚měkkými‘ tak, abychom dosáhli opravdu maximální intenzity a efektivity účinku na zapojené rodiny a celé lokality, v nichž žijí,“ uzavírá náměstek Štěpánek. „Věříme, že bude významným přínosem nejen pro Ostravu, ale stane se také součástí platformy pro širší mezinárodní spolupráci při řešení sociální problematiky.“
Co se skrývá za pojmem sociální inkluze
„Lepší život s rodinou – lepší soužití s většinou“ – tak zní heslo rozsáhlého programu, jehož hlavním smyslem a obsahem je začleňování osob sociálně vyloučených (nebo sociálním vyloučením ohrožených) do většinové společnosti.
Inkluze obecně znamená nejen formální zahrnutí do společnosti nebo organizace, nýbrž také přijetí ze strany ostatních členů skupiny. Vyžaduje změnu postoje od rezignovaného „musíme je vzít mezi sebe“ k uvědomění, že každý člověk je nějak odlišný. Může se jednat o lidi se zdravotními handicapy, příslušníky etnických a kulturních menšin, uprchlíky a přistěhovalce, popřípadě osoby, které byly ze společnosti vyloučeny dočasně – tedy o propuštěné vězně, mladistvé delikventy a podobně. Ve specifických podmínkách města Ostravy bude prioritou práce s obyvateli vyloučených lokalit, především s Romy.
Sjednocení všech aktivit
Posláním programu sociální inkluze je hledat všechny možné způsoby řešení problematiky spojené se sociálním začleňováním sociálně vyloučených Romů na všech úrovních od politik samospráv přes legislativní úpravy a vládní koncepční materiály až k celoevropským strategiím. Cílem je spoluvytvářet politiku, která bude pracovat se všemi aktéry konstituujícími sociální vyloučení, ať už to je široká veřejnost, média, veřejná správa, neziskové organizace, politické strany či samotní sociálně vyloučení.
Zadání vyšlo z jednání představitelů Magistrátu města Ostravy se zástupci Evropské komise a OSN. “Program by se měl stát v budoucnu významným přínosem nejen pro Ostravu, ale být také součástí platformy pro širší mezinárodní spolupráci při řešení romské problematiky,” říká náměstek primátora Martin Štěpánek.
Jak náměstek dále uvedl, je důležité, aby projekt důsledně sjednotil a zastřešil všechny doposud roztříštěné aktivity, které mají za cíl podmínky pro klidné soužití romských obyvatel a většinové populace. Zdůraznil, že jedině dlouhodobá a koncepční práce na tomto poli může přinést žádoucí a hlavně trvalý efekt – a mimo jiné zabránit eskalaci problémů, jaké dnes a denně zažívají severočeská města s významným podílem romského etnika.
Dekáda romské inkluze
Projekt navazuje na v Evropě již probíhající Dekádu romské inkluze. Jedná se o mezinárodní iniciativu dvanácti zemí Evropy, která spojuje zúčastněné vlády, mezinárodní instituce a romskou občanskou společnost. K těmto dvanácti zemím patří kromě České republiky také Bulharsko, Chorvatsko, Maďarsko, Makedonie, Rumunsko, Slovensko, Srbsko, Černá Hora, Albánie, Bosna a Hercegovina a Španělsko.
Ve vyloučených lokalitách na území našeho města žije v současnosti zhruba 6000 obyvatel, přičemž absolutní většinu z nich tvoří Romové – k takovému číslu dospěli terénní pracovníci. Nelze ovšem přesně zjistit počet Romů, žijících v Ostravě. Ti se v mnoha případech nehlásí k romské národnosti a do formulářů sčítacích komisařů uvádějí národnost českou, slovenskou či jinou. Celkem čtrnáct vyloučených lokalit, obývaných několika desítkami až stovkami sociálně vyloučených obyvatel, se nachází na území městských obvodů Slezská Ostrava, Moravská Ostrava a Přívoz, Ostrava-Vítkovice, Mariánské hory a Hulváky, Radvanice a Bartovice a Ostrava-Poruba. Problémy se koncentrují rovněž na těch ubytovnách a hotelových domech, kde žije početná skupina Romů - například Metalurg, Vítek a Hlubina na území obvodu Ostrava-Jih, ubytovny Sadová a Cihelní v centru a Ubytovna U Bundy ve Slezské Ostravě.
Jakýkoliv dlouhodobý úspěch realizace programu není možný bez výjimečné úrovně spolupráce všech zainteresovaných subjektů – Magistrátu města Ostravy, městských obvodů, nevládních organizací, Městské Policie Ostrava, Policie ČR, soukromých investorů, církevních organizací a rovněž státního zastupitelství a Úřadu vlády. Znalosti všech těchto partnerů a jejich dlouholeté zkušenosti z práce s cílovou skupinou jsou předpokladem pro přípravu kvalitního programu a jeho úspěšné naplňování. Dalším nezbytným předpokladem úspěchu programu je dosáhnout co nejvyšší míry aktivního zapojení obyvatel z vyloučených lokalit do jeho tvorby a realizace.
Program obsahuje 12 integrovaných projektů, které komplexně a provázaně pokrývají všechny cílové oblasti a jsou srozumitelně vyjádřeny pomocí charakteristických názvů (labels) a jejich popisu. Mají dlouhodobou platnost po dobu trvání celého programu. Tyto integrované projekty pak budou postupně naplňovány konkrétními dílčími projekty.
Slavnostní vyhlášení programu
Dlouhodobý program pro inkluzi sociálně vyloučených obyvatel byl slavnostně zahájen 1. února 2012 v Radnici města Ostravy za účasti primátora Petra Kajnara a náměstka Martina Štěpánka. Prezentaci záměru programu provedl Zdeněk Karásek, ředitel vzdělávací, inovační a poradenské společnosti RPIC-ViP s.r.o. Manažerka projektu Kateřina Kajtová přiblížila postup při realizaci programu a představila možnosti zapojení se do programu.
K projektu Sociální inkluze Ostrava přinášíme vyjádření představitelů města a spolutvůrců programu
Kontaktní osoba:
Bc. Denisa Wurstová
Magistrát města Ostravy, odbor sociálních věcí, školství, sportu a volnočasových aktivit
adresa: Integrovaný dům, ul. 30. dubna 3130/2D, 730 81 Ostrava
tel: M:+420 734 395 988, T: +420 599 444 680
e-mail: dwurstova@ostrava.cz
Statutární město Ostrava vydalo publikaci s názvem Sociální inkluze.
Publikaci si můžete stáhnout zde
Dokumenty:
1. Projektový list Inkluze Ostrava
2. Program sociální inkluze Ostrava
Výsledek hodnocení nabídek předložených k realizaci Programu Inkluze Ostrava!!!
15. 5. 2012
V 1. výzvě ze dne 1. 2. 2012 (možnost předložení nabídek do 15. 3.) bylo předloženo celkem dvacet nabídek k realizaci Programu Inkluze Ostrava!!!
Všech dvacet nabídek bylo posuzováno ve dvou fázích hodnocení. Metodika hodnocení nabídek předložených k realizaci Programu Inkluze Ostrava!!! je dispozici zde.
V rámci tohoto hodnocení bylo stanoveno celkové pořadí podle počtu dosažených bodů v průběhu hodnocení s výsledkem:
1) Předložené nabídky vyjadřovaly zájem o zařazení aktivit – které aktuálně realizují nebo plánují realizovat do budoucna - do Programu Inkluze, prokázaly jeho velmi dobrou znalost a schopnost reagovat na výzvy, které Program představuje. Všechny předložené nabídky byly zařazeny do Programu Inkluze s nabídkou konzultace projektových záměrů obsažených v podané nabídce před jejich předložením poskytovateli dotace. Podmínkou konzultace bude předložení prefinální verze projektu s definovanou cílovou skupinou, podrobně rozpracovanými projektovými aktivitami, rozpočtem a harmonogramem (platí i pro žádosti o dotaci mimo evropské zdroje). Na konzultaci a zapracování připomínek do žádosti navazuje vystavení potvrzení o souladu projektového záměru s Programem Inkluze Ostrava, které lze přiložit přímo k žádosti o finanční podporu. Proces je podrobně popsán v Kontinuální výzvě k realizaci Programu Inkluze, uvedené pod číslem 5 v obsahu této stránky.
2) Pro pilotní ověření komplexního přístupu k řešení problematiky sociální inkluze byly vybrány nabídky předkladatelů Centrum sociálních služeb Ostrava, o.p.s. (s partnerem Bílý nosorožec, o.p.s) a CENTROM, o.s. (s partnery Společně – Jekhetane, o.s., Bílý nosorožec, o.p.s, Asociace TRIGON, RPG RE Commercial. s.r.o.. Sociální bydlení CENTROM, org.j.).
3) Pro jednotlivé oblasti/pilíře Programu Inkluze Ostravy!!! byly vybrány nabídky, které obsahují kvalitně zpracované projektové záměry specificky zaměřené na určitou oblast problematiky.
Pilíř VZDĚLÁVÁNÍ:
Envi A. o.p.s.,
Rodinné a komunitní centrum Chaloupka o.s. s partnery,
Divadlo loutek a partner,
Občanské sdružení volání naděje,
Společně - Jekhetane, o.s.,
Salesiánské středisko volného času Don Bosco,
Vzájemné soužití, o.s.,
SMO – MO Mariánské Hory a Hulváky,
Základní škola Ostrava-Zábřeh, Chrjukinova 12, přísp..org.
Pilíř ZAMĚSTNANOST: POE, spol. s.r.o.
Pilíř BYDLENÍ: Armáda spásy, Diecézní charita ostravsko-opavská, Charita Ostrava
Oblast PREVENCE KRIMINALITY: Nová šance, Renarkon, o.p.s., MMO – odbor kultury a zdravotnictví, Sdružení pro probaci a mediaci v justici, o.s., Rozkoš bez rizika, Vzájemné soužití, o.s.