Zastupitelstvo města
(č. usneseni) (zn. předkladatele)
1199/ZM1418/18 ..... 32
1) rozhodlo
prodat níže uvedené pozemky a části pozemků v k. ú. Poruba, obec Ostrava,
svěřené městskému obvodu Poruba, a to:
- pozemek parc. č. 2801/136 za kupní cenu ve výši 309.808,- Kč
- část pozemku parc. č. 2801/16 o výměře 91 m2, označená písmenem d
- část pozemku parc. č.2801/125 o výměře 1505 m2, označená písmenem e
obě sloučené dle zaměření geometrickým plánem č. 2848-43/2015 ze dne 18.3.2015
do pozemku dále označeného jako pozemek parc. č. 2801/16 o výměře 1596 m2
za kupní cenu ve výši 852.792,- Kč
tedy za celkovou dohodnutou kupní cenu ve výši 1. 162. 600,- Kč
XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXX XXXXXX
XXXXX XXX XX XXXXXXX
a uzavřít kupní smlouvu dle přílohy č. 4 předloženého materiálu
Zdůvodnění odchylky od ceny obvyklé
- V lokalitě předmětných nemovitostí se v minulosti nacházela nepovolená
skládka vedoucí ke kontaminaci zeminy a podzemních vod, která byla v roce 2004
ekologicky sanována městským obvodem Poruba za 28.700.000,- Kč za současného
přispění Státního fondu životního prostředí ČR ve výši 24.395.000,- Kč, přičemž
v důsledku podmínek dotace SFŽP nebyl městský obvod oprávněn předmětné
nemovitosti zcizit po dobu 10 let;- Existovala důvodná obava, že v případě
ponechání pozemků bez jejich využití / zástavby po dobu udržitelnosti projektu
povede opět ke vzniku nové nelegální skládky, tedy ke zmaření investice
městského obvodu, přičemž jiná ochrana před vznikem skládky než zástavba
(oplocení, ostraha) by znamenala nenávratně vynaložené finanční prostředky
městského obvodu, přičemž využití pozemků pro investiční zástavbu by přineslo
vícero výhod ve veřejném zájmu (zamezení vzniku skládky, vybudování obchodní
infrastruktury, vznik nových pracovních míst);- XXXXX XXXXXX vstoupil do
právního vztahu s městským obvodem za účelem realizace investičního záměru,
který naplnil, když na předmětných nemovitostech:i) zrealizoval výstavbu
objektu "Novostavba pneuservisu Janda, O.- Poruba, Nad Porubkou", k jehož
užívání byl vydán kolaudační souhlas;ii) vytvořil 15 nových pracovních místiii)
pneuservis je využíván jako výukové pracoviště středních škol (každý měsíc zde
vykonávají praxi 4 studenti)iiii) provozuje ekonomickou činnost spočívající
v:a. zprostředkování obchodu a služeb,b. velkoobchod a maloobchod,c. výroba,
obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona,d. údržba
motorových vozidel a jejich příslušenství,e. pronájem a půjčování věcí
movitých.- Kupující se ani po realizaci výstavby nemohl stát vlastníkem
předmětných nemovitostí z důvodu zákazu jejich zcizení, kdy tím sice bylo
vyhověno podmínkám dotace, proto i po kolaudaci výstavby měl kupující
předmětné nemovitosti v nájmu a hradil nájemné; Nicméně takový postup
představoval zásah do finančního hospodaření kupujícího, kterému se náklady
zvyšují o placené nájemné, když navíc jediným relevantním důvodem je vázací
doba, přičemž důvod spočívá výhradně na straně městského obvodu- Kupní cena je
oproti ceně v místě a čase obvyklé stanovené znaleckým posudkem ponížena z
důvodů:i) předchozí vůle a dohod mezi městským obvodem Poruba a kupujícím
sjednat kupní cenu ve výši odpovídající tehdejší cenové mapě (800,- Kč/m2
oproti dnešnímu stavu dle znaleckého posudku 920,- Kč/m2)ii) uhrazeného
nájemného o nájemné ve výši 569 400,- Kč v období po kolaudaci stavby od
1.12.2009 do 31.12.2015;- Učiněné jednání bylo sice projevem vůle obou stran a
kupující nebyl nucen do takového kontraktu vstupovat, nicméně v uvedeném
případě existoval zájem městského obvodu plochu investorem obsadit, který lze
vzhledem ke své podstatě označit za veřejný, když navíc kupujícím Radimem
Jandou byl sledovaný záměr (přinášející také další efekt - nová pracovní místa)
uskutečněn;- Sjednání kupní ceny dle tehdejší cenové mapy a snížení kupní ceny
o uhrazené nájemné odpovídá předchozím dohodám mezi kupujícím a městským
obvodem Poruba, kdy kupující je po celou dobu výstavby až do nynějška v
legitimním očekávání finančních výdajů souvisejících s koupí předmětných
nemovitostí ponížených o uhrazené nájemné;- Na předmětných nemovitostech se v
důsledku předchozích dohod již nyní nachází zástavba ve vlastnictví investora,
proto jsou tyto pozemky pro město nevyužitelné; zástavba však odpovídá
investičnímu záměru, který měl být investorem realizován;s bližším upřesněním
dle důvodové zprávy předloženého materiálu
1199/ZM1418/18 ..... 32
2) rozhodlo
prodat níže uvedené pozemky a části pozemků v k. ú.
Poruba, obec Ostrava, svěřené městskému obvodu Poruba, a to:
- pozemek parc. č. 2801/139 za kupní cenu ve výši 22.333,- Kč
- pozemek parc. č. 2801/140 za kupní cenu ve výši 381.342,- Kč
- pozemek parc. č. 2801/141 za kupní cenu ve výši 363.475,- Kč
- část pozemku parc. 2801/125 o výměře 113 m2 označenou dle
zaměření geometrickým plánem č. 2848-43/2015 ze dne
18.3.2015 jako pozemek parc. č. 2801/174 za kupní cenu ve
výši 90.400,- Kč
tedy za celkovou dohodnutou kupní cenu ve výši 857.550,- Kč
společnosti TOMIX s.r.o., IČO: 258 56 952, se sídlem Ostrava - Poruba,
Podroužkova 21/1688, PSČ 708 00
a uzavřít kupní smlouvu dle přílohy č. 5 tohoto
materiálu
Zdůvodnění odchylky od ceny obvyklé
- V lokalitě předmětných nemovitostí se v minulosti
nacházela nepovolená skládka vedoucí ke kontaminaci
zeminy a podzemních vod, která byla v roce 2004 ekologicky
sanována městským obvodem Poruba za 28.700.000,- Kč za
současného přispění Státního fondu životního
prostředí ČR ve výši 24.395.000,- Kč, přičemž v důsledku
podmínek dotace SFŽP nebyl městský obvod oprávněn
předmětné nemovitosti zcizit po dobu 10 let;
- Existovala důvodná obava, že v případě ponechání
pozemků bez jejich využití / zástavby po dobu udržitelnosti
projektu povede opět ke vzniku nové nelegální
skládky, tedy ke zmaření investice městského obvodu,
přičemž jiná ochrana před vznikem skládky než zástavba
(oplocení, ostraha) by znamenala nenávratně vynaložené
finanční prostředky městského obvodu, přičemž využití
pozemků pro investiční zástavbu by přineslo vícero
výhod ve veřejném zájmu (zamezení vzniku
skládky, vybudování obchodní infrastruktury, vznik
nových pracovních míst);
- Společnost TOMIX s.r.o. vstoupila do právního vztahu s
městským obvodem za účelem realizace investičního
záměru, který naplnila, když na předmětných nemovitostech:
i) zrealizovala výstavbu objektu "Čerpací stanice LPG a PH v
areálu Nad Porubkou", k jehož užívání byl
vydán kolaudační souhlas;
ii) vytvořila 9 nových pracovních míst
iii) provozuje ekonomickou činnost spočívající v:
a. plnění nádob plyny,
b. výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1
až 3 živnostenského zákona.
- Kupující se ani po realizaci výstavby nemohl stát
vlastníkem předmětných nemovitostí z důvodu zákazu
jejich zcizení, kdy tím sice bylo vyhověno
podmínkám dotace, proto i po kolaudaci výstavby měl
kupující předmětné nemovitosti v nájmu a hradil
nájemné; Nicméně takový postup představoval
zásah do finančního hospodaření kupujícího,
kterému se náklady zvyšují o placené
nájemné, když navíc jediným relevantním
důvodem je vázací doba, přičemž důvod spočívá
výhradně na straně městského obvodu
- Kupní cena je oproti ceně v místě a čase obvyklé
stanovené znaleckým posudkem ponížena z důvodů:
i) předchozí vůle a dohod mezi městským obvodem Poruba a
kupujícím sjednat kupní cenu ve výši
odpovídající tehdejší cenové mapě
(800,- Kč/m2 oproti dnešnímu stavu dle znaleckého posudku
920,- Kč/m2)
ii) uhrazeného nájemného ve výši 332 050,-
Kč v období po kolaudaci stavby od 1.3.2011 do 31.12.2015;
- Učiněné jednání bylo sice projevem vůle obou stran a
kupující nebyl nucen do takového kontraktu vstupovat,
nicméně v uvedeném případě existoval zájem
městského obvodu plochu investorem obsadit, který lze vzhledem ke
své podstatě označit za veřejný, když navíc
kupujícím společností TOMIX s.r.o. byl sledovaný
záměr (přinášející také
další efekt - nová pracovní místa)
uskutečněn;
- Sjednání kupní ceny dle tehdejší
cenové mapy a snížení kupní ceny o uhrazené
nájemné odpovídá předchozím dohodám
mezi kupujícím a městským obvodem Poruba, kdy
kupující je po celou dobu výstavby až do nynějška v
legitimním očekávání finančních
výdajů souvisejících s koupí předmětných
nemovitostí ponížených o uhrazené
nájemné;
- Na předmětných nemovitostech se v důsledku předchozích dohod
již nyní nachází zástavba ve vlastnictví
investora, proto jsou tyto pozemky pro město nevyužitelné;
zástavba však odpovídá investičnímu
záměru, který měl být investorem realizován;
s bližším upřesněním dle důvodové zprávy
předloženého materiálu
|